Articles

L'aplicació de la normativa de seguretat i salut a la Policia local / García González, Guillermo in Revista catalana de dret públic, núm. 53 (desembre 2016)  

Públic ISBD [article]  inRevista catalana de dret públic > núm. 53 (desembre 2016) . - 18 p. Títol : L'aplicació de la normativa de seguretat i salut a la Policia local : aspectes crítics i qüestions controvertides Tipus de document : document electrònic Autors : García González, Guillermo, Autor Data de publicació : 2016 Article a la pàgina : 18 p. Idioma : Castellà (spa) Matèries : Funció pública TOP:Riscos laborals:Prevenció Treball i treballadors Classificació : 349.56 HIGIENE I SEGURETAT. PREVENCIÓ DE RISCOS LABORALS Resum : L'extensió de la normativa de seguretat i salut laboral als empleats públics ha de ser considerada com una de les majors aportacions de la LPRL. Sense perjudici d'això, la universalització preventiva consagrada per la Llei 31/1995 ha tingut un abast i una efectivitat diferents en l'àmbit públic, en funció del tipus d'empleat, de l'activitat desenvolupada i de l'ens ocupador. Entre tots els empleats públics, la Policia Local ha estat un dels grups que tradicionalment ha rebut menys atenció preventiva a causa de la indefinició del nostre ordenament jurídic, la superposició de normes de diferent procedència i els problemes competencials sorgits. Aquest complex marc jurídic, mancat de sistematització i amb múltiples llacunes, ha suposat que, a la pràctica, la Policia Local es presenti com un dels col·lectius més desprotegits en matèria de seguretat i salut laboral. El present estudi analitza el marc jurídic que regula la prevenció de riscos laborals a la Policia Local, n’assenyala les dificultats a l’hora d’aplicar-lo i d’interpretar–lo, i proposa vies de resolució per als conflictes que planteja el nostre imprecís sistema regulador en aquest àmbit. L'article parteix de l'aplicació de la LPRL a la Policia Local, assumpte controvertit en els primers anys de vigència de la norma. Juntament amb la normativa estatal, s'aprofundeix en el diferent desenvolupament normatiu que s'ha generat en virtut del marc competencial ideat pel nostre ordenament jurídic. En aquest sentit, s'analitzen les diferents normes autonòmiques, el paper regulador de l'Administració Local i la funció de la negociació col·lectiva. Més enllà de l’anàlisi descriptiva, l'estudi aprofundeix en les llacunes que hi ha en el nostre ordenament jurídic, les contradiccions i ambigüitats que hi concorren, i les possibles solucions que es poden proporcionar als problemes d’aplicació detectats. Enllaç al recurs electrònic : http://revistes.eapc.gencat.cat/index.php/rcdp/article/view/10.2436-rcdp.i53.201 [...] Format del recurs electrònic : Accés al document Permalink : http://icavor.cataleg-biblioteca.cat/opac_css/index.php?lvl=notice_display&id=5300 [article] L'aplicació de la normativa de seguretat i salut a la Policia local : aspectes crítics i qüestions controvertides [document electrònic] / García González, Guillermo, Autor . - 2016 . - 18 p. Idioma : Castellà (spa) in Revista catalana de dret públic > núm. 53 (desembre 2016) . - 18 p. Matèries : Funció pública TOP:Riscos laborals:Prevenció Treball i treballadors Classificació : 349.56 HIGIENE I SEGURETAT. PREVENCIÓ DE RISCOS LABORALS Resum : L'extensió de la normativa de seguretat i salut laboral als empleats públics ha de ser considerada com una de les majors aportacions de la LPRL. Sense perjudici d'això, la universalització preventiva consagrada per la Llei 31/1995 ha tingut un abast i una efectivitat diferents en l'àmbit públic, en funció del tipus d'empleat, de l'activitat desenvolupada i de l'ens ocupador. Entre tots els empleats públics, la Policia Local ha estat un dels grups que tradicionalment ha rebut menys atenció preventiva a causa de la indefinició del nostre ordenament jurídic, la superposició de normes de diferent procedència i els problemes competencials sorgits. Aquest complex marc jurídic, mancat de sistematització i amb múltiples llacunes, ha suposat que, a la pràctica, la Policia Local es presenti com un dels col·lectius més desprotegits en matèria de seguretat i salut laboral. El present estudi analitza el marc jurídic que regula la prevenció de riscos laborals a la Policia Local, n’assenyala les dificultats a l’hora d’aplicar-lo i d’interpretar–lo, i proposa vies de resolució per als conflictes que planteja el nostre imprecís sistema regulador en aquest àmbit. L'article parteix de l'aplicació de la LPRL a la Policia Local, assumpte controvertit en els primers anys de vigència de la norma. Juntament amb la normativa estatal, s'aprofundeix en el diferent desenvolupament normatiu que s'ha generat en virtut del marc competencial ideat pel nostre ordenament jurídic. En aquest sentit, s'analitzen les diferents normes autonòmiques, el paper regulador de l'Administració Local i la funció de la negociació col·lectiva. Més enllà de l’anàlisi descriptiva, l'estudi aprofundeix en les llacunes que hi ha en el nostre ordenament jurídic, les contradiccions i ambigüitats que hi concorren, i les possibles solucions que es poden proporcionar als problemes d’aplicació detectats. Enllaç al recurs electrònic : http://revistes.eapc.gencat.cat/index.php/rcdp/article/view/10.2436-rcdp.i53.201 [...] Format del recurs electrònic : Accés al document Permalink : http://icavor.cataleg-biblioteca.cat/opac_css/index.php?lvl=notice_display&id=5300

La regulació de l’allotjament col•laboratiu a Catalunya / Mariola Rodríguez Font in Revista catalana de dret públic, núm. 53 (desembre 2016)  

Públic ISBD [article]  inRevista catalana de dret públic > núm. 53 (desembre 2016) . - p. Títol : La regulació de l’allotjament col•laboratiu a Catalunya : anàlisi de les propostes de l’Autoritat Catalana de la Competència Tipus de document : document electrònic Autors : Mariola Rodríguez Font, Autor Data de publicació : 2016 Article a la pàgina : p. Idioma : Castellà (spa) Resum : La intervenció pública en l´anomenada “economia col·laborativa” és un desafiament present a les actuals agendes de governs i administracions. I és un desafiament perquè aquest nou model de mercat -caracteritzat a grans trets per potenciar l’intercanvi entre particulars de béns i/o serveis infrautilitzats mitjançant plataformes basades en l’ús de la tecnologia-, té un indiscutible caràcter disruptiu des dels punts de vista social, econòmic i també jurídic, dels quals els poders públics no es poden, per motius obvis, desentendre. L´objectiu d´aquest treball és donar a conèixer com, a Catalunya, el tractament d´aquest fenomen per part de l´Administració pública, està potenciant de manera indiscutible la tasca de supervisió de l´Autoritat Catalana de la Competència (ACCO). Aquest organisme està jugant un paper essencial davant el repte col·laboratiu, ja que de les seves consideracions depèn, en part, la consolidació d´aquest nou tipus de model de mercat. Enllaç al recurs electrònic : http://revistes.eapc.gencat.cat/index.php/rcdp/article/view/10.2436-rcdp.i53.201 [...] Permalink : http://icavor.cataleg-biblioteca.cat/opac_css/index.php?lvl=notice_display&id=5302 [article] La regulació de l’allotjament col•laboratiu a Catalunya : anàlisi de les propostes de l’Autoritat Catalana de la Competència [document electrònic] / Mariola Rodríguez Font, Autor . - 2016 . - p. Idioma : Castellà (spa) in Revista catalana de dret públic > núm. 53 (desembre 2016) . - p. Resum : La intervenció pública en l´anomenada “economia col·laborativa” és un desafiament present a les actuals agendes de governs i administracions. I és un desafiament perquè aquest nou model de mercat -caracteritzat a grans trets per potenciar l’intercanvi entre particulars de béns i/o serveis infrautilitzats mitjançant plataformes basades en l’ús de la tecnologia-, té un indiscutible caràcter disruptiu des dels punts de vista social, econòmic i també jurídic, dels quals els poders públics no es poden, per motius obvis, desentendre. L´objectiu d´aquest treball és donar a conèixer com, a Catalunya, el tractament d´aquest fenomen per part de l´Administració pública, està potenciant de manera indiscutible la tasca de supervisió de l´Autoritat Catalana de la Competència (ACCO). Aquest organisme està jugant un paper essencial davant el repte col·laboratiu, ja que de les seves consideracions depèn, en part, la consolidació d´aquest nou tipus de model de mercat. Enllaç al recurs electrònic : http://revistes.eapc.gencat.cat/index.php/rcdp/article/view/10.2436-rcdp.i53.201 [...] Permalink : http://icavor.cataleg-biblioteca.cat/opac_css/index.php?lvl=notice_display&id=5302

Necesidad de incrementar la inversión pública y aplicación de la regla de gasto / Ester Marco Peñas in Revista catalana de dret públic, núm. 53 (desembre 2016)  

Públic ISBD [article]  inRevista catalana de dret públic > núm. 53 (desembre 2016) Títol : Necesidad de incrementar la inversión pública y aplicación de la regla de gasto Tipus de document : document electrònic Autors : Ester Marco Peñas, Autor Data de publicació : 2016 Idioma : Castellà (spa) Resum : El present treball analitza el principal límit de la despesa pública derivada de la disciplina pressupostària europea: la regla de la despesa. Partint de l'estudi de la seva configuració en la normativa europea, es determina el marge de maniobra que la regla de despesa europea permet als estats membres per incrementar la seva despesa pública. Aquest punt és clau especialment en un moment en què les institucions europees són conscients de la necessitat de promoure’n la inversió pública estratègica, per evitar situacions de lent creixement econòmic o fins i tot decreixement. L'Estat espanyol, a diferència d'altres estats en situació pressupostària similar com Irlanda, ha introduït mesures legals específiques de disminució d'ingressos tributaris (com la reforma fiscal de l'any 2015) que, a causa de l'aplicació de la regla de despesa, restringeixen substancialment la possibilitat d'incrementar la despesa pública en serveis socials com sanitat o educació. Enllaç al recurs electrònic : http://revistes.eapc.gencat.cat/index.php/rcdp/article/view/10.2436-rcdp.i53.201 [...] Permalink : http://icavor.cataleg-biblioteca.cat/opac_css/index.php?lvl=notice_display&id=5303 [article] Necesidad de incrementar la inversión pública y aplicación de la regla de gasto [document electrònic] / Ester Marco Peñas, Autor . - 2016. Idioma : Castellà (spa) in Revista catalana de dret públic > núm. 53 (desembre 2016) Resum : El present treball analitza el principal límit de la despesa pública derivada de la disciplina pressupostària europea: la regla de la despesa. Partint de l'estudi de la seva configuració en la normativa europea, es determina el marge de maniobra que la regla de despesa europea permet als estats membres per incrementar la seva despesa pública. Aquest punt és clau especialment en un moment en què les institucions europees són conscients de la necessitat de promoure’n la inversió pública estratègica, per evitar situacions de lent creixement econòmic o fins i tot decreixement. L'Estat espanyol, a diferència d'altres estats en situació pressupostària similar com Irlanda, ha introduït mesures legals específiques de disminució d'ingressos tributaris (com la reforma fiscal de l'any 2015) que, a causa de l'aplicació de la regla de despesa, restringeixen substancialment la possibilitat d'incrementar la despesa pública en serveis socials com sanitat o educació. Enllaç al recurs electrònic : http://revistes.eapc.gencat.cat/index.php/rcdp/article/view/10.2436-rcdp.i53.201 [...] Permalink : http://icavor.cataleg-biblioteca.cat/opac_css/index.php?lvl=notice_display&id=5303

Els òrgans de govern universitari / Albert Lladó Martínez in Revista catalana de dret públic, núm. 53 (desembre 2016)  

Públic ISBD [article]  inRevista catalana de dret públic > núm. 53 (desembre 2016) Títol : Els òrgans de govern universitari : reforma i inclusió de membres externs Tipus de document : document electrònic Autors : Albert Lladó Martínez, Autor Data de publicació : 2016 Idioma : Castellà (spa) Enllaç al recurs electrònic : http://revistes.eapc.gencat.cat/index.php/rcdp/article/view/10.2436-rcdp.i53.201 [...] Permalink : http://icavor.cataleg-biblioteca.cat/opac_css/index.php?lvl=notice_display&id=5304 [article] Els òrgans de govern universitari : reforma i inclusió de membres externs [document electrònic] / Albert Lladó Martínez, Autor . - 2016. Idioma : Castellà (spa) in Revista catalana de dret públic > núm. 53 (desembre 2016) Enllaç al recurs electrònic : http://revistes.eapc.gencat.cat/index.php/rcdp/article/view/10.2436-rcdp.i53.201 [...] Permalink : http://icavor.cataleg-biblioteca.cat/opac_css/index.php?lvl=notice_display&id=5304

La memòria justificativa en el control judicial de la discrecionalitat administrativa del planejament urbanístic / Miquel Pons Portella in Revista catalana de dret públic, núm. 53 (desembre 2016)  

Públic ISBD [article]  inRevista catalana de dret públic > núm. 53 (desembre 2016) Títol : La memòria justificativa en el control judicial de la discrecionalitat administrativa del planejament urbanístic Tipus de document : document electrònic Autors : Miquel Pons Portella, Autor Data de publicació : 2016 Idioma : Castellà (spa) Matèries : Actes administratius Dret urbanístic Plans urbanístics Procediment administratiu Paraules clau : Catalunya Classificació : 342.978.1 PLANEJAMENT URBANÍSTIC Resum : La memòria justificativa és un document en el qual el planificador urbanístic argumenta les raons per les quals ha decidit donar una determinada configuració a l’ordenació d’un territori. Es tracta d’un element que ha de formar part de la majoria d’instruments de planejament des de finals del segle XIX ençà, encara que no ha estat fins la dècada del 1970 que, amb una importància creixent, la jurisprudència de l’ordre contenciós administratiu l’ha pres com a referència bàsica a l’hora d’enjudiciar i controlar la discrecionalitat de l’Administració en el disseny i l’execució del planejament urbanístic. La legislació també s’ha fet ressò d’aquesta doctrina, de tal manera que s’ha generalitzat l’exigència de la memòria com a element essencial de qualsevol instrument de planejament i se n’ha pretès, a més, l’especialització, per tal que tots els interessos a què ha de servir l’ordenació urbanística trobin la seva deguda justificació. És per tots aquests motius que la inexistència, la insuficiència o la defectuositat de la memòria justificativa ha donat i dóna lloc, encara avui, a l’anul·lació d’instruments de planejament precisament per no gaudir de la motivació que han de tenir totes les decisions administratives discrecionals com a garantia enfront de l’arbitrarietat de l’Administració. Enllaç al recurs electrònic : http://revistes.eapc.gencat.cat/index.php/rcdp/article/view/10.2436-rcdp.i53.201 [...] Permalink : http://icavor.cataleg-biblioteca.cat/opac_css/index.php?lvl=notice_display&id=5305 [article] La memòria justificativa en el control judicial de la discrecionalitat administrativa del planejament urbanístic [document electrònic] / Miquel Pons Portella, Autor . - 2016. Idioma : Castellà (spa) in Revista catalana de dret públic > núm. 53 (desembre 2016) Matèries : Actes administratius Dret urbanístic Plans urbanístics Procediment administratiu Paraules clau : Catalunya Classificació : 342.978.1 PLANEJAMENT URBANÍSTIC Resum : La memòria justificativa és un document en el qual el planificador urbanístic argumenta les raons per les quals ha decidit donar una determinada configuració a l’ordenació d’un territori. Es tracta d’un element que ha de formar part de la majoria d’instruments de planejament des de finals del segle XIX ençà, encara que no ha estat fins la dècada del 1970 que, amb una importància creixent, la jurisprudència de l’ordre contenciós administratiu l’ha pres com a referència bàsica a l’hora d’enjudiciar i controlar la discrecionalitat de l’Administració en el disseny i l’execució del planejament urbanístic. La legislació també s’ha fet ressò d’aquesta doctrina, de tal manera que s’ha generalitzat l’exigència de la memòria com a element essencial de qualsevol instrument de planejament i se n’ha pretès, a més, l’especialització, per tal que tots els interessos a què ha de servir l’ordenació urbanística trobin la seva deguda justificació. És per tots aquests motius que la inexistència, la insuficiència o la defectuositat de la memòria justificativa ha donat i dóna lloc, encara avui, a l’anul·lació d’instruments de planejament precisament per no gaudir de la motivació que han de tenir totes les decisions administratives discrecionals com a garantia enfront de l’arbitrarietat de l’Administració. Enllaç al recurs electrònic : http://revistes.eapc.gencat.cat/index.php/rcdp/article/view/10.2436-rcdp.i53.201 [...] Permalink : http://icavor.cataleg-biblioteca.cat/opac_css/index.php?lvl=notice_display&id=5305

La situació administrativa de segona activitat aplicable a determinats cossos especials de funcionaris / Joan Manel Trayter Jiménez in Revista catalana de dret públic, núm. 53 (desembre 2016)  

Públic ISBD [article]  inRevista catalana de dret públic > núm. 53 (desembre 2016) Títol : La situació administrativa de segona activitat aplicable a determinats cossos especials de funcionaris Tipus de document : document electrònic Autors : Joan Manel Trayter Jiménez, Autor Data de publicació : 2016 Idioma : Castellà (spa) Matèries : Funció pública Classificació : 342.93 FUNCIO PÚBLICA Resum : Hi ha uns cossos de funcionaris (cossos de policia, cossos de bombers, cossos d'agents penitenciaris o cossos d’agents rurals) que requereixen, com a condició per accedir-hi, superar determinades proves físiques i psicotècniques, motivades per les especials i particulars tasques que se'ls encomanen. Precisament per això, en les convocatòries d'accés a aquests cossos especials no es preveuen reserves de places per a persones amb algun tipus de discapacitat, com passa amb la resta de llocs de treball públics. Per a aquells supòsits en què aquests funcionaris, per circumstàncies sobrevingudes (edat, incapacitat) no puguin prestar els serveis operatius propis del cos o els puguin prestar només sotmesos a certes limitacions, s'ha regulat de forma dispersa i poc homogènia la situació administrativa especial de pas a una segona activitat, que habilita el funcionari a ocupar un lloc de treball en la seva nova condició. Enllaç al recurs electrònic : http://revistes.eapc.gencat.cat/index.php/rcdp/article/view/10.2436-rcdp.%20i53. [...] Permalink : http://icavor.cataleg-biblioteca.cat/opac_css/index.php?lvl=notice_display&id=5306 [article] La situació administrativa de segona activitat aplicable a determinats cossos especials de funcionaris [document electrònic] / Joan Manel Trayter Jiménez, Autor . - 2016. Idioma : Castellà (spa) in Revista catalana de dret públic > núm. 53 (desembre 2016) Matèries : Funció pública Classificació : 342.93 FUNCIO PÚBLICA Resum : Hi ha uns cossos de funcionaris (cossos de policia, cossos de bombers, cossos d'agents penitenciaris o cossos d’agents rurals) que requereixen, com a condició per accedir-hi, superar determinades proves físiques i psicotècniques, motivades per les especials i particulars tasques que se'ls encomanen. Precisament per això, en les convocatòries d'accés a aquests cossos especials no es preveuen reserves de places per a persones amb algun tipus de discapacitat, com passa amb la resta de llocs de treball públics. Per a aquells supòsits en què aquests funcionaris, per circumstàncies sobrevingudes (edat, incapacitat) no puguin prestar els serveis operatius propis del cos o els puguin prestar només sotmesos a certes limitacions, s'ha regulat de forma dispersa i poc homogènia la situació administrativa especial de pas a una segona activitat, que habilita el funcionari a ocupar un lloc de treball en la seva nova condició. Enllaç al recurs electrònic : http://revistes.eapc.gencat.cat/index.php/rcdp/article/view/10.2436-rcdp.%20i53. [...] Permalink : http://icavor.cataleg-biblioteca.cat/opac_css/index.php?lvl=notice_display&id=5306